“Είναι προφανές ότι η Ελλάδα διανύει μία δύσκολη περίοδο οικονομικής κρίσης. Για να μπορέσει να βγει από αυτή τη θέση στην οποία βρίσκεται, η ανάπτυξη αποτελεί μονόδρομο. Είναι αναγκαίο να δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις που συνδέονται από τη μία με τις διαρθρωτικές αλλαγές που πρέπει επιτέλους να κάνει η χώρα και από την άλλη με την προώθηση της ανταγωνιστικότητας και της ρευστότητας στην οικονομία…”
Α.Π. 6147/29-02-2012
ΕΡΩΤΗΣΗ ΠΡΟΣ ΤΟΝ ΥΠΟΥΡΓΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ, ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ
Θέμα: Αδράνεια του ΥΠΑΑΝ ως προς την Ανάπτυξη
Είναι προφανές ότι η Ελλάδα διανύει μία δύσκολη περίοδο οικονομικής κρίσης. Για να μπορέσει να βγει από αυτή τη θέση στην οποία βρίσκεται, η ανάπτυξη αποτελεί μονόδρομο. Είναι αναγκαίο να δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις που συνδέονται από τη μία με τις διαρθρωτικές αλλαγές που πρέπει επιτέλους να κάνει η χώρα και από την άλλη με την προώθηση της ανταγωνιστικότητας και της ρευστότητας στην οικονομία. Ωστόσο, παρά τις δεσμεύσεις της τελευταίας διετίας και τις επανειλημμένες εξαγγελίες για μέτρα που θα μπορούσαν να τονώσουν την οικονομία και να βελτιώσουν την ανταγωνιστικότητά της χώρας, στην πολιτική του υπουργείου Ανάπτυξης υπάρχουν ορισμένα κενά τα οποία επιτείνουν τα προβλήματα και δυσκολεύουν την προσπάθεια για ανάκαμψη.
Χαρακτηριστικές περιπτώσεις όπου παρατηρείται αδράνεια είναι οι εξής:
Πρώτον, η δημιουργία μίας επενδυτικής αναπτυξιακής τράπεζας, η οποία θα στήριζε ελληνικές επιχειρήσεις που επιθυμούν να δραστηριοποιηθούν εντός και εκτός Ελλάδας. Τόσο ο σημερινός Υπουργός Ανάπτυξης, όσο και η προκάτοχός του, είχαν επανειλημμένα αναφερθεί σε μία Τράπεζα που θα δημιουργούνταν από δημόσια και ιδιωτικά κεφάλαια, χωρίς ωστόσο να υπάρξουν άλλες πιο λεπτομερείς ανακοινώσεις. Μόνο σε σχετικά δημοσιεύματα υπήρξαν αναφορές ότι θα ακολουθηθεί το μοντέλο της ΕΤΒΑ, χωρίς αυτό να επιβεβαιώνεται επίσημα. Μάλιστα, το αρμόδιο Υπουργείο δεν έχει καν απαντήσει σε σχετικές ερωτήσεις κοινοβουλευτικού ελέγχου και ακόμα και οι γενικόλογες ανακοινώσεις είχαν ατονήσει μέχρι να επανέλθει πρόσφατα το ζήτημα ξανά στην επικαιρότητα.
Δεύτερον, η ταχύτερη αξιοποίηση των κονδυλίων του ΕΣΠΑ, ειδικά όσον αφορά τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις και τα μεγάλα έργα υποδομής. Ακόμα και ο αρμόδιος Επίτροπος Γ. Χαν παραδέχτηκε σε πρόσφατη συνέντευξή του ότι, σημειώνονται καθυστερήσεις από την πλευρά της χώρας μας, με αποτέλεσμα 12 δισεκ. ευρώ να παραμένουν αδιάθετα και να μην φτάνουν στην αγορά. Από την αρχή του 2012 δε, το αρμόδιο Υπουργείο χρονοτριβεί τόσο ως προς την ενεργοποίηση του Ταμείου Επιχειρηματικότητας, που θα εξασφάλιζε ρευστότητα σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις, όσο ως προς το ‘ξεμπλοκάρισμα’ των μεγάλων έργων υποδομής, αφού οι διαπραγματεύσεις με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων δεν προχωρούν με την ταχύτητα που θα έπρεπε.
Τρίτον, η τόνωση των εξαγωγών, με την απλοποίηση των διαδικασιών αδειοδότησης κάνοντας τις ελληνικές επιχειρήσεις πιο ανταγωνιστικές. Αν και υπήρξαν δεσμεύσεις από την κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ από το Δεκέμβριο του 2010 για καλύτερο συντονισμό μεταξύ των συναρμόδιων Υπουργείων και τελικά απλοποίηση των διαδικασιών, η έντονη γραφειοκρατία ακόμη παραμένει, δημιουργώντας επιπλέον κόστος για τις εξαγωγικές επιχειρήσεις. Ακόμα και ο διαγωνισμός για το Single Window, την Υπηρεσία-Μιας-Στάσης για τις εξαγωγικές επιχειρήσεις που είχε προαναγγείλει από τον Δεκέμβριο του 2010 η κυβέρνηση ΠΑΣΟΚ δεν έχει προχωρήσει.
Κατόπιν των ανωτέρω, ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:
1) Παραμένει πρόθεση του Υπουργείου Ανάπτυξης η δημιουργία της εν λόγω επενδυτικής αναπτυξιακής τράπεζας; Αν ναι, σε ποιες κατευθύνσεις κινείται το επιχειρησιακό της σχέδιο; Ποιοι οι βασικοί άξονες δράσης της Τράπεζας και οι τυχόν δυνατότητες χρηματοδότησης που θα παρέχει; Πότε προβλέπεται να παρουσιαστεί το σχέδιο αυτό;
2) Πώς και πότε θα προχωρήσουν τα Ταμεία εγγυήσεων που θα αξιοποιήσουν κονδύλια του ΕΣΠΑ και της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων για τα μεγάλα έργα υποδομής και τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις; Πώς θα λειτουργήσει στην πράξη το Ταμείο Επιχειρηματικότητας, στο οποίο έχουν παρκαριστεί πάνω από 1 δισεκατομμύριο ευρώ χωρίς, όμως, να διοχετευθούν τα χρήματα στην αγορά;
3) Ποιες ενέργειες προγραμματίζονται άμεσα για να απλοποιηθούν ουσιαστικά και αποτελεσματικά οι γραφειοκρατικές διαδικασίες στις εξαγωγές, μειώνοντας το απαιτούμενο κόστος και τον χρόνο για τους εξαγωγείς μας;Ποιο είναι το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης για το Single Window;