Βουλή: Ομιλία για τις ιδιωτικές & δημόσιες επενδύσεις


Ομιλία του Κωστή Χατζηδάκη κατά τη συζήτηση επίκαιρης επερώτησης βουλευτών της Νέας Δημοκρατίας σχετικά με τις ιδιωτικές και δημόσιες επενδύσεις

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΧΑΤΖΗΔΑΚΗΣ: Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, είναι φανερό πως αυτό που χρειάζεται περισσότερο παρά ποτέ η ελληνική οικονομία, η Ελλάδα, οι Έλληνες πολίτες είναι επενδύσεις για να τονωθεί η ανάπτυξη και να δημιουργηθούν νέες θέσεις εργασίας. Είναι εξίσου φανερό όμως ότι το πιο βασικό πρόβλημα στην κυβερνητική πολιτική είναι ακριβώς το γεγονός ότι δεν υπάρχει αναπτυξιακή διάσταση. Το πρόβλημα αυτό επιδεινώνεται μέρα με την ημέρα.
 
Κύριε Υπουργέ, σήμερα σας εγκαλούμε διότι σκοτώσατε την εμπιστοσύνη των επενδυτών, Ελλήνων και ξένων. Οδηγήσατε σε επενδυτική άπνοια και αποδεικνύετε καθημερινά ότι ΠΑΣΟΚ και επενδύσεις είναι δύο ασύμβατες έννοιες.
 
Πριν φτάσω στα προβλήματα που διαπιστώνουμε στη δράση του δικού σας Υπουργείου, θα σταθώ σε κάποια γενικότερα ζητήματα που σχετίζονται με την οικονομική πολιτική της Κυβέρνησης, γιατί φυσικά δεν είναι μόνο το Υπουργείο σας υπεύθυνο για το γεγονός ότι έχουμε σήμερα μπροστά μας αυτή τη δραματική κατάσταση και για το ότι με κομμένη την ανάσα και οι Έλληνες πολίτες, αλλά και ολόκληρη η Ευρώπη, παρακολουθούν τις εξελίξεις στην πατρίδα μας.
 
Η πρώτη παρατήρηση που θέλω να κάνω είναι ότι ένα σοβαρό πράγματι δομικό πρόβλημα, που υπήρχε στην ελληνική οικονομία, το μετατρέψατε με τις παραλείψεις σας και τα λάθη σας σε μια τεράστια κρίση, σε μια άνευ προηγουμένου κρίση.
 
Μην ισχυριστείτε ότι παραλάβατε μια εξαιρετικά δύσκολη κατάσταση. Κανένας δεν λέει το αντίθετο. Εξαιρετικά δύσκολη κατάσταση όμως υπήρχε και στην Πορτογαλία και στην Ιρλανδία. Η Πορτογαλία έχει θετικές αξιολογήσεις από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για το δικό της πρόγραμμα, η δε Ιρλανδία έχει πλέον ρυθμούς ανάπτυξης 1,6%, με βάση χθεσινά στοιχεία.
 
Δεύτερον, το ότι φτάσατε εδώ δεν είναι άσχετο με το ότι πριν από τις εκλογές δεν αναγνωρίζατε καν πως υπάρχει κρίση. Δεν είναι άσχετο με το γεγονός ότι μετά τις εκλογές δεν αντιδράσατε καθόλου, παρά τις εκκλήσεις της Νέας Δημοκρατίας και του Πρόεδρου της να «ξεκολλήσετε» και να πάρετε μέτρα. Δεν εφαρμόσατε καν ούτε αυτά που συμφωνήσατε με την τρόικα σε σχέση με τη φοροδιαφυγή, τις δαπάνες, τις διαρθρωτικές αλλαγές.
 
Τρίτον, αποφασίσατε, κύριε Υπουργέ, με μια άφρονα πολιτική να αυξήσετε τη φορολογική επιβάρυνση και για τους πολίτες, αλλά και για τις επιχειρήσεις, με αποτέλεσμα να υπάρξει κύμα φυγής επιχειρήσεων και βεβαίως λουκέτα στην αγορά.
 
Τέταρτον, δίνατε διαβεβαιώσεις για το Σύμφωνο Ρευστότητας με τις τράπεζες, που φυσικά δεν τηρήθηκαν. Δεν υπάρχει ούτε ένας επιχειρηματίας σήμερα -μικρός, μεσαίος ή μεγάλος- που να μην το ξέρει.
 
Πέμπτον, έχετε μια πολιτική οικονομικού ανεμόμυλου που έχει φοβίσει τους επενδυτές και έχει ζαλίσει και εσάς τους ίδιους. Για να μην λέτε ότι υπερβάλλω, θα σας περιγράψω πολύ σύντομα το χρονικό των τελευταίων ημερών. Έχω καταγράψει τις ημερομηνίες.
 
Παρασκευή 2/9: η τρόικα διακόπτει τις συνομιλίες με τον κ. Βενιζέλο. Ο κ. Βενιζέλος λέει ότι από εδώ και πέρα θα γίνει πολιτική διαπραγμάτευση.
 
Τρίτη 6/9, τρεις-τέσσερις ημέρες μετά: ο κ. Βενιζέλος ανακοινώνει έκτακτα μέτρα από τηλεοράσεως. Αυτά ήταν τα αποτελέσματα των χειρισμών της Κυβερνήσεως.
 
Κυριακή 11/9, ενώ θεωρούμε ότι έχουμε τελειώσει με τα έκτακτα μέτρα, ανακοινώνεται νέα, έκτακτη φορολογική επιβάρυνση στα ακίνητα. Και ενώ νομίζουμε ότι έχουμε τελειώσει με τη φορολογική επιβάρυνση στα ακίνητα, την Τρίτη 13/9 διαπιστώνουμε ότι η φορολογική επιβάρυνση αυξάνεται έτι περαιτέρω.
 
Την Τετάρτη 14/9 έχουμε την τηλεδιάσκεψη Παπανδρέου - Μέρκελ – Σαρκοζί, στην οποία η Κυβέρνηση επιχειρεί να δημιουργήσει την εντύπωση ότι όλα πάνε περίπου καλά και να δημιουργήσει κι ένα αίσθημα καθησυχασμού. Όμως, πριν αλέκτωρ φωνήσαι, το Σάββατο 17/9 έχουμε επιστροφή εκτάκτως του Πρωθυπουργού από το Λονδίνο, διότι προφανώς άλλα ισχυριζόταν ότι έγιναν στην τηλεδιάσκεψη με Μέρκελ και Σαρκοζί και άλλα έγιναν τελικώς.
 
Την Τετάρτη 20/9, προχθές, έχουμε νέα έκτακτα μέτρα εν αναμονή της επισκέψεως Βενιζέλου στο Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, μήπως και ανακοινωθούν, όπως όλοι περιμένουμε ότι θα ανακοινωθούν, καινούργια μέτρα.
 
Τι σημαίνει αυτό; Σημαίνει πολύ απλά, κύριε Υπουργέ, ότι έχετε χάσει την μπάλα, έχετε χάσει το λογαριασμό και δεν ξέρουμε κυριολεκτικά τι μας ξημερώνει. Ούτε εσείς ξέρετε τι σας ξημερώνει. Με αυτό το κλίμα, με όλα αυτά που περιέγραψα, περιμένετε να έρθουν επενδυτές στην Ελλάδα;
 
Εν πάση περιπτώσει, για να έρθω στα δικά σας, στα του Υπουργείου σας, και ξεκινώντας από τις ιδιωτικές επενδύσεις, κύριε Υπουργέ, θα πω ότι μέσα σ’ όλα τα τραγελαφικά τα οποία έγιναν αυτά τα δύο χρόνια το πρώτο πράγμα ήταν η κατάργηση του επενδυτικού νόμου της Νέας Δημοκρατίας, χωρίς μάλιστα να αντικατασταθεί με καινούργιο επενδυτικό νόμο για δεκαπέντε μήνες. Αν κάποιος είχε ένα επενδυτικό σχέδιο και ήθελε να χρηματοδοτηθεί από το κράτος, δεν μπορούσε να το χρηματοδοτήσει.
 
Τώρα θα πείτε: «Ήταν κακός ο επενδυτικός νόμος». Ωστόσο σας προειδοποιώ: Η κυρία Κατσέλη που τον κατήργησε, στη συνεδρίαση της Επιτροπής Παραγωγής και Εμπορίου στις 16/12/2009 είχε πει: «Θα προχωρήσουμε στον καινούργιο επενδυτικό νόμο έτσι ώστε να χτίσουμε πάνω στα καλά σημεία του παλιού. Σε σχέση με τους προηγούμενους νόμους είναι πολύ καλύτερος νόμος, αλλά υπάρχουν ατέλειες και απαιτούνται βελτιώσεις που πρέπει να γίνουν». Ήταν ο καλύτερος νόμος, λοιπόν, της Μεταπολίτευσης, ο οποίος όμως καταργήθηκε χωρίς να αντικατασταθεί με άλλον νόμο!
 
Δεύτερον, υποσχεθήκατε, κύριε Υπουργέ, ενεργοποίηση εργαλείων για τη στήριξη της αγοράς και των επενδυτών και γι’ αυτό το λόγο αποφασίσατε να καταργήσετε το ΤΕΜΠΜΕ και να το μετονομάσετε σε ΕΤΕΑΝ. Έχω εδώ όμως στοιχεία για το πώς εξελίχθηκαν τα δάνεια του ΤΕΜΠΜΕ και του ΕΤΕΑΝ επί των δικών σας ημερών. Ενώ εμείς το 2009 είχαμε δώσει πενήντα τέσσερις χιλιάδες δάνεια, εσείς από τα δυο προγράμματα που ανακοινώσατε, φορολογικές και ασφαλιστικές υποχρεώσεις και αγορά πρώτων υλών, δώσατε χίλια οκτακόσια δάνεια. Πόσο είναι; Είκοσι πέντε φορές λιγότερα σε σχέση με τα δικά μας, όχι 25%. Μιλάμε για ναυάγιο. Μιλάμε για πολιτική η οποία δεν έχει προηγούμενο. Οι αριθμοί απλώς αντανακλούν την πραγματικότητα που βιώνουν όλοι οι μικροί και μεσαίοι επιχειρηματίες.
 
Έχω κι άλλα στοιχεία, αλλά θέλω να συνεχίσω με το ότι το πρόβλημα για τους μικρομεσαίους επιχειρηματίες επιδεινώνεται και από το ότι το ίδιο το κράτος τους δημιουργεί ένα πρόσθετο ζήτημα ρευστότητας. Οι οφειλές του κράτους στις επιχειρήσεις είναι 6,5 δισ. Θέλουμε να προσελκύσουμε επενδύσεις, θέλει το κράτος να προσελκύσει επενδύσεις από την Ελλάδα και το εξωτερικό και χρωστάει το ίδιο. Το ίδιο το κράτος είναι μπαταχτσής. Ακυρώνει κάθε πολιτική και κάθε μέτρο προς την κατεύθυνση που διακηρύσσετε ότι έχετε.
 
Το αποτέλεσμα είναι ότι μέσα σε αυτό το αρνητικό οικονομικό περιβάλλον με τις παλινωδίες και τα λάθη και την έλλειψη εμπιστοσύνης φυσικά των αγορών, ο νέος επενδυτικός νόμος δεν λειτούργησε. Το επενδυτικό ενδιαφέρον ήταν δώδεκα φορές λιγότερο από τα συνολικά διαθέσιμα κονδύλια. Είχε πει ο κ. Χρυσοχοΐδης πως στο πρώτο εξάμηνο θα δοθούν 2.500.000.000 σε φοροαπαλλαγές και επιχορηγήσεις και το σύνολο των αιτήσεων ήταν για 197.000.000. Πρόκειται κυριολεκτικά για ένα οικονομικό δράμα.
 
Περνάω στις δημόσιες επενδύσεις. Εκεί είχατε βγει με την προεκλογική διακήρυξη ότι θα αυξήσετε το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων. Σήμερα το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων είναι 2.000.000.000 κάτω σε σχέση με αυτό που το παραλάβατε. Είναι στα 8.500.000.000.
 
Ακόμα χειρότερα, σε σχέση και με τις προβλέψεις τις δικές σας, οι δαπάνες του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων είναι μειωμένες κατά 30% το πρώτο οκτάμηνο του έτους και σε σχέση με το 2009 -οκτάμηνο με οκτάμηνο- είναι 53% κάτω.
 
Θέλετε να πάμε στο ΕΣΠΑ; Έχω εδώ πίνακα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής: 21/9/2011, η Ελλάδα είναι 20η στις είκοσι επτά χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης με απορροφήσεις 28%.
 
Θέλετε να δούμε μερικά προγράμματα συγκεκριμένα; «Πρόγραμμα Ψηφιακής Σύγκλισης» -το χειρίζεται το δικό σας το Υπουργείο- 15,5%, Πρόγραμμα Περιβάλλοντος «Πράσινη Ανάπτυξη», 10%, πρόγραμμα Διοικητικής Μεταρρύθμισης, με το οποίο θα εκσυγχρονιστεί το κράτος, θα προωθηθεί η ηλεκτρονική διακυβέρνηση κ.λπ., 7%. Είναι 7%, έχω τον πίνακα και θα τον καταθέσω στα Πρακτικά, κύριε Υπουργέ. Μην τα αμφισβητείτε αυτά.
 
Θέλετε να πάμε στα ταμεία χαρτοφυλακίου, αυτά που ιδρύσατε για να διευκολύνετε λογιστικά τις απορροφήσεις, ταμείο επιχειρηματικότητας, εξοικονομώ κατ’ οίκον κ.λπ.; Έχετε, λοιπόν, εγγράψει 1.2 δις, έχετε πάρει από την Κομισιόν στα ταμεία σας 962.000.000 για την ακρίβεια, έχουν πληρωθεί, είναι στις απορροφήσεις. Στην πραγματική οικονομία έχουν διοχετευθεί μόνο 6.000.000 με 7.000.000. Οφείλετε να απολογηθείτε για όλη αυτή τη δραματική κατάσταση και να μην καλύπτεστε άλλο πίσω από εξαγγελίες για απλουστεύεις, για ενεργοποιήσεις, για απορροφήσεις και για όλα αυτά.
 
Άλλωστε την απλούστευση την είχε κάνει –εδώ ήμουν, σ' αυτή την Αίθουσα- η κυρία Κατσέλλη με το ν. 3840. Τότε πανηγυρίσατε ότι είχατε ολοκληρώσει την απλούστευση και ότι χωρίς τα βάρη της Νέας Δημοκρατίας μπορείτε, πλέον, να απογειώσετε το ΕΣΠΑ. Βλέπετε πού είναι το ΕΣΠΑ!
 
Κύριε Υπουργέ, επειδή υπήρξα αυστηρός αλλά πολύ συγκεκριμένος, θέλω με τον ίδιο συγκεκριμένο τρόπο και με την ίδια ειλικρίνεια να αναγνωρίσω ότι πράγματι, έγιναν προσπάθειες -δεν θέλω να τις μηδενίσω αυτές τις προσπάθειες-με το ΓΕΜΗ, τις αδειοδοτήσεις επιχειρήσεων, με τα Επιχειρηματικά Πάρκα. Πολλές από αυτές τις πρωτοβουλίες τις στηρίξαμε -όλες τις θετικές πρωτοβουλίες τις στηρίξαμε- και αρκετές ήταν και δικές μας που δεν είχαμε προλάβει να τις προωθήσουμε.
 
Ωστόσο, εκ των πραγμάτων αποδεικνύεται ότι τις παρεμβάσεις αυτές και τις θετικές σας παρεμβάσεις τις ναρκοθετήσατε μόνοι σας. Το δείχνουν τα στοιχεία. Στην ανταγωνιστικότητα η Ελλάδα, σύμφωνα με την έκθεση του «World Economic Forum», ήταν 71η το 2009 και έχει πέσει στην 90η θέση το 2010. Σύμφωνα με την έκθεση του «IMD», «International Institute For Management» η Ελλάδα ήταν το 2011 56η σε 59 χώρες.
 
Στις ξένες άμεσες επενδύσεις -έχω τον πίνακα από την Τράπεζα της Ελλάδας- έχουμε το πρώτο επτάμηνο του ’11 μείωση σε σχέση με το πρώτο εξάμηνο του ’10 κατά 46% και σε σχέση με το πρώτο επτάμηνο του ’09 κατά 65%.
 
Δεν σας αρκούν αυτά; Ύφεση: προβλέπατε 3% και η ύφεση είναι 7%. Παίρνετε το πρωτάθλημα Ευρώπης. Ανεργία: 16,5%.
 
Είναι φανερό ότι χρειάζεται μια άλλη πολιτική, ένα φορολογικό σύστημα με χαμηλότερους φορολογικούς συντελεστές, ένα σταθερό φορολογικό σύστημα, fast track στη δικαιοσύνη, πλέγμα μέτρων για τη διαφάνεια, αλλά κυρίως χρειάζεται ανάκτηση της εμπιστοσύνης των επενδυτών.
 
Όμως, εσείς δεν έχετε ούτε την εμπιστοσύνη των Βουλευτών του ΠΑΣΟΚ! Πώς να ανακτήσετε την εμπιστοσύνη των επενδυτών;
 
Δεν μπορούμε να πετύχουμε τους στόχους μας με μια τέτοια κυβέρνηση. Είναι φανερό ότι η Ελλάδα οδηγείται από το κακό στο χειρότερο και οι ευθύνες σας είναι γιγαντιαίες.